На строительном рынке, в 2010 году, была сделана попытка перейти от экспериментов к более решительным, революционным шагам.
15 ноября 2010 года появилась версия законопроекта, разработанного под председательством вице-премьер-министра Украины Сергея Тигипко, под названием «О регулировании градостроительной деятельности».
Предполагается беспрецедентное расширение полномочий Государственной архитектурно-строительной инспекции, ее территориальных органов, которое приведет к вмешательству в хозяйственную деятельность заказчиков строительства.
Среди прочих ожидаемых новаций можно выделить определение законопроектом статуса "заказчика".
Согласно определенному статусу "заказчика" в законопроекте, лицо не должно иметь права на земельный участок, чтобы проявить намерение осуществить застройку и получить разрешительные документы на строительство.
Чрезмерное увлечение декларативным принципом приводит к фактическому узакониванию возможности принятия в эксплуатацию несуществующих объектов строительства, считает эксперт.
Главные достижения и главные разочарования 2010 года в строительном законодательстве:
Строительное законодательство: ТОП-5 достижений 2010
- Продление антикризисных мер
- Внедрение проектов доступного жилья
- Регламентация порядка установления форс-мажорных обстоятельств в строительстве;
- Отмена проектной декларации как обязательного вида разрешительных документов для проектов жилищного строительства;
- Упрощение регистрации объектов незавершенного строительства
Строительное законодательство: ТОП-5 разочарований 2010
- запрет на использование закладных в проектах строительства жилья;
- продление запрета на досрочный выход инвестора из проектов строительства жилья;
- внедрение государственного-частного партнерства, которое не заработало, а создало проблемы для применения договоров совместной деятельности и концессий;
- аренда жилья с выкупом так и не заработала на практике;
- фактическое упразднение принципа "молчаливого согласия" при получении разрешительных документов в связи с исключением из закона Украины О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности норм, регламентирующих порядок его применения.
Ровно три месяца просуществовал принцип молчаливого согласия, вселяющий надежду в заказчиков на защиту своих прав в случае, если разрешительные органы будут нарушать сроки выдачи разрешительных документов, установленные законами, подчеркнула эксперт.
