Анонсированная Москвой скидка на газ Киеву может оказаться лишь тактической уловкой в борьбе россиян с Брюсселем.
Российский “Газпром” готов в ближайшее время предоставить Украине 10%-ную скидку на газ. Такая информация со ссылкой на источники в Кремле распространяется через российские СМИ в последние дни. Однако, пока готовность Москвы снизить стоимость газа вряд ли стоит считать победой Украины. И даже наоборот — 10%-ная скидка может изрядно “перекроить” весь рынок газа ЕС и усилить влияние “Газпрома” на украинскую ГТС и хранилища газа.
Кстати, те же 10% скидки на прошлой неделе были обещаны россиянами ряду европейских компаний. Переговоры о снижении цен уже начаты с французской компанией GDF Suez, российско-германской Wingas, словацкой SPP и турецкой Botas. Также консультации о возможности начала переговоров по пересмотру цены начаты с другими игроками европейского рынка: в списке возможных получателей скидки названы германские RWE Transgas и E.On Ruhrgas, российско-австрийские Centrex и GWH Gashandel, голландская GasTerra, британская Shell Energy, а также польская государственная PGNiG, датская государственная DONG Energy.
К слову, именно эти две последние государственные компании (наряду с питающей их норвежской государственной Statoil) и являются главной мишенью новой кампании Кремля. Ведь пока арабский, азербайджанский и среднеазиатский газ только пробиваются на рынок ЕС, именно упомянутые госкомпании считаются главными реальными конкурентами “Газпрома” на европейском рынке.
Все дело в том, что идущий в Германию и далее в Чехию новый российский газопровод “Северный Поток” с момента его запуска в 2011 году ограничил указанным корпорациям маневр для развития. В предыдущие 2005-2010 годы был запланирован датский проект строительства газопровода из Норвегии в Польшу и далее в Литву, Латвию и Эстонию.
Но когда “поперек” маршрута будущего датско-польского газопровода лег “Северный Поток”, государственные распорядители указанных компаний постарались щедро рассчитаться с “Газпромом” за такое неуважение. И во время председательства в Еврокомиссии Швеции (а затем Польши и Дании) европейцы нанесли удар по самой болевой точке всех российских газопроводных проектов — подземным газовых хранилищам газа (ПХГ) и сетям распределительных газопроводов. А именно, поставлять газ и владеть трубой (или хранилищами) одной и той же компании было запрещено. Запрет этот содержится в так называемом Третьем энергетическим пакете ЕС, который был парафирован в 2011 году. Ныне содержащиеся в пакете законы проходят процесс ратификации в национальных парламентах государств Евросоюза. Кроме запрета, новые законы вводят механизм обязательного согласования с Еврокомиссией всех новых газовых контактов, которые заключаются компаниями либо правительствами государств-членов ЕС.
Каким образом после вступления в ситлу новых европейских энергетических законов будет развиваться описанный выше конкурентный расклад между “Газпромом” и группой компаний Statoil, PGNiG и DONG Energy для Европы — вопрос полемический. В тоже время, уже вполне очевидно, что российская монополия первой из конкурентных сторон начала игру “на стороне”. Именно этим продиктовано выборочное предложение “Газпрома” 10%-ной скидки некоторым европейским компаниям.
Во-первых, новая тактика “Газпрома” на европейском рынке предполагает зондирование местного законодательства. То есть, россияне хотят понаблюдать, как будут согласовывать свои действия с Брюсселем газотрейдеры и правительства стран, на территории которых они работают.
Во-вторых, “Газпром” своим “скидочным” списком искусственно разделил Европу. Заметим, что в списке тех, с кем Кремль готов вести переговоры о цене на газ, отсутствует не только Украина. В нем нет также государственной нефтегазовой компании Австрии OMV (учредитель конкурентного “Газпрому” газопроводного проекта Nabucco), а также нет компаний Венгрии, Румынии, Болгарии и Греции. Из такой выборочности следует, что российская монополия предложила Брюсселю признать раздел Европы на секторы влияния.
То есть, становиться очевидным, что “скидки” — лишь начала более масштабной игры, затеянной Москвой в Европе из-за усиливающейся конкуренции. Ведь ранее спикеры российской монополии искренне верили в лозунг “Европе нужен “Газпром”. Поэтому на повышенных тонах требовали смягчить антимонопольные критерии Третьего энергетического пакета европейских законов, перейти на некие никому непонятные правила “единого энергетического пространства” Европы и РФ. А также заверяли, что Кремль когда-нибудь обязательно признает нормы европейской Энергетической Хартии. Но с одним условием — это произойдет тогда, когда 27 стран ЕС перепишут эти самые нормы с учетом интересов одной-единственной российской газовой компании. Дальше Бреста и Киева такие доводы Москвы серьезно не воспринимались. Разве что находили отклик в Сербии, которая видит именно себя (а не Австрию) в качестве конечной точки ныне самого главного энергетического проекта Кремля — строительства газопровода “Южный Поток”. Напомним, именно с помощью этого газопровода “Газпром” намерен давить на транзитеров российского газа с Украины и Румынии.
Теперь же, к этой большой игре на европейском театре военных действия российская сторона решила добавить и “украинский батальон”. И, похоже, по старой традиции украинцы вынуждены будут воевать на обе линии фронта. Но, как показывает история, при таком подходе Украина каждый раз теряла надежду на свою независимость.